3月11日，全国两会正式结束。3月12日，新华社授权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）全文。纲要主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

人民日报新媒体对纲要进行了浅显易懂的解读。

转自人民日报

那么，该纲要又给水、电、气等公用事业行业发展带来什么信号？

01

总览

“十四五”时期经济社会发展主要指标，其中，与水、电、气等公用事业行业发展相关的有：常住人口城镇化率提升，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升，单位GDP二氧化碳排放降低，地表水达到或好于III类水体比例提升，能源综合生产能力提升。

02

创新中国

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。其中，与水、电、气等公用事业行业发展相关的有：

●国家将加大新一代人工智能发展

●北斗将在能源行业开展典范应用

●在氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，将谋划布局一批未来产业

●加快能源等传统技术设施数字化改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设

●推动服务业向高品质、多样化升级，持续推动家政服务业体质扩容，与智能社区、养老托育等融合发展

03

数字中国

加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。其中，与水、电、气等公用事业行业发展相关的有：

●充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式

●提高智慧便捷的公共服务、建设智慧城市和数字乡村、构筑美好数字生活新图景（建设智能社区，建设惠民服务圈）

●深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能

●健全国家网络安全法律法规和制度标准，加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统安全保障

04

绿色中国

坚持绿水青山就是金山银山理念，实施可持续发展战略。其中，与水、电、气等公用事业行业发展相关的有：

●2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和

●坚持节水优先，完善水资源配置体系，进行污水治理

●大力发展非化石能源，推进以电代煤，加快电网基础设施智能化改造，加快建设天然气主干管道

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治理中国

加速城乡一体化，提高乡村与城镇在经济、文化、环境等全方面发展。其中，与水、电、气等公用事业行业发展相关的有：

●全面实施乡村振兴战略，加大乡村基础设施建设，提高人居环境

●加大城镇化建设，全面提升城市品质

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人口中国

制定人口长期发展战略，优化生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。其中，与水、电、气等公用事业行业发展相关的有：

信号

●技术的发展，将在公用事业行业中催生出新产业，比如燃气企业向氢能、热能等转变并打造综合性业务体系；智慧客服与配送、社区便民等相融合，向服务业更进一步发展

●“云大物移智区”等技术的深入应用，将加快公用事业行业数字化转型，比如进一步优化营商环境，提升用户业务办理能力；城市数据共享，智慧社区、智慧家居与智慧公用事业形成生态圈，提供更智慧安全服务

●水、电、气等是居民密不可分的伙伴，进一步城镇化建设，乡村建设，区域协同发展，老小区改造，养老机构、儿童之家等基础设施的建设，将推动水、电，特别是天然气的广泛使用

●绿色中国的构建，将增加天然气在一次能源使用占比率，污水治理，推动智慧水务快速发展，同时智能终端将全面部署，可有效降低能源浪费

2021年作为“十四五”的启动之年，开局关系全局，起跑决定后势。公用事业行业涉及民生，推动该行业在新的五年计划中有全新变革，将是政府、协会、企业、高校与专家等需要共同研究的一大重要课题。